Утверждены новые правила землепользования и застройки г. Челябинска
9 октября 2012 года Челябинская городская Дума утвердила новые Правила землепользования и застройки.
По утверждению главы Челябинска в новых Правилах определено правовое зонирование всех участков города. Глава подчеркнул, что «теперь каждый потенциальный инвестор будет знать, что можно построить на том или ином участке в городе, а что нельзя».
Однако для того, чтобы узнать что можно строить на том или ином участке, по-прежнему, недостаточно заглянуть в правила землепользования и застройки. Несмотря на то, что правила содержат карту зонирования, на этой карте отсутствуют названия улиц и нумерация домов, есть только цифровое и цветовое обозначение той или иной зоны. Из-за этого нельзя однозначно определить к какой зоне относится конкретный участок земли. Вот поэтому, как и прежде, для того, чтобы установить, какую деятельность можно вести на понравившемся участке, необходимо получать в ГУАиГ г. Челябинска справку-схему, в которой указано к какой зоне относится земельный участок. Затем, в Правилах, а точнее, в его части — градостроительном регламенте — смотреть какие виды деятельности разрешены на данной территории. Если желаемого вида разрешенного использования нет, то придется или отказать от планов на участок или приступить к трудоемкой процедуре внесения изменений в Правила.
Новые правила также содержат значения минимальных и максимальных размеров земельных участков, предоставляемых для того или иного вида деятельности. Так, для строительства индивидуального жилого дома в зоне коттеджной и усадебной застройки минимальный размер земельного участка составляет 4 сотки, а максимальный — 20 соток. Если Вам повезет меньше, и участок для постройки индивидуального жилого дома будет отведен в зоне блокированной жилой застройки, то максимальный размер участка составит только 4 сотки, причем минимальный равен всего лишь 2-м соткам.
Правилами теперь регулируется и минимальный отступ от границы участка до стены жилого дома. Такой отступ составляет 3 метра. Это требование Правил необходимо будет предусмотреть при строительстве дома, чтобы избежать в дальнейшем требований о его сносе.
Несмотря на зонирование территории по функциональному признаку, осталась возможность для индивидуальной жилой застройки и в зоне многоэтажного строительства. Только для этого необходимо будет успешно провести публичные слушания по изменению разрешенного вида использования.
Представляется, что немало хлопот доставят владельцам «неузаконенных» домов санитарные зоны, предусмотренные Правилами, в которых запрещено жилищное строительство. Владельцам домов и участков придется доказывать возможность сохранения построек и оформления на них права собственности. Успех в таком случае будет определяться только документами на дом и землю, которые владельцам домов удалось сохранить или же — удастся получить из различных архивов.
В целом, складывается впечатление, что новые правила приняты в связи с организационной необходимостью, так как до этого властям приходилось руководствоваться старыми правилами, принятыми до введения в действие Градостроительного кодекса, и многочисленными изменениями, внесенными в правила землепользования и застройки.
С текстовой частью документа можно ознакомиться в разделе Челябинское законодательство