Принят закон о банкротстве граждан (часть 1)

 С 01.07.2015 вступит в силу Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“ и отдельные законодательные акты Россий­ской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гра­жданина-должника».

Сначала суд будет рассматривать вопрос не о банкротстве, а о предоставлении возможности гражданину рассчитаться по долгам за счет увеличения срока выплаты и снижении, таким образом, раз­мера ежемесячных платежей, — реструктуризация. 

В отношении граждан предусмотрено только три ста­дии банкротства:

• реструктуризация долгов гражданина,
• реализация имущества гражданина,
•  мировое соглашение.

Реструктуризация долга даёт возможность не уплачивать неустойку (штрафы, пени), иные санкции, а также проценты за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по тем требованиям, которые включены в план реструктуризации, за исключением текущих платежей.

К тому же, на сумму требований, выраженных в рублях, проценты начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной ЦБР на дату утверждения судом плана реструктуризации.

Максимальный срок, на который через суд можно будет получить рассрочку через суд – 2 или 3 года.

С заявлением о признании гражданина банкротом может обратиться он сам, его кредитор или налоговый орган, если долги составляют не менее чем 500 000 рублей и платежи не исполняются в течение 3-х месяцев.

У граждан появилось не только право, но и обязанность обратиться в суд, если удовлетворение требований одного или несколь­ких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 500 000 рублей. Правда, последствия необращения в суд в законе не указаны. Видимо, потому что гражданин и так отвечает всем своим имуществом. Даже смерть не освобождает его от обязанности погасить долги, в этом случае к участию в деле будут привлечены наследники. Дело о банкротстве гра­жданина может быть возбуждено даже после его смерти.

Гражданин предполагается неплатежеспособным при наличии одного из следующих обстоятельств:

• гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил;
• более чем 10% совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены;
• размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования;
• наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

При этом учитываются планируемые поступления денег, доходы от деятельности гражданина и погашения задолженности других лиц перед ним, возможность в течение непродолжительного времени исполнить денежные обязательства в полном объёме.

Если указанные обстоятельства не позволяют сделать положительный прогноз, можно начинать собирать документы для обращения в суд. В числе прочих документов к заявлению о признании банкротом должны быть приложены:

•     документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

•     списки кредиторов и должников гражданина по установленной форме (формы пока нет);

•     опись имущества гражданина по установленной форме [формы пока нет);

•     копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на имущество;

•     копии документов о совершавшихся гражданином в течение 3-х лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше 300 000 рублей (при наличии);

•     выписка из реестра акционеров (участников) юридического лица, акционером (участником) которого является гражданин (при наличии);

•     сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за 3 летний период, предшествующий дате подачи заявления;

•     выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке (при наличии);

•     копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

•     копия свидетельства о заключении брака или копия свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в течение 3-х лет до даты подачи заявления (при наличии);

•     копия брачного договора (при наличии);

•     копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение 3-х лет до даты подачи заявления (при наличии);

•     копия свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном;

•     документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление гражданина.

Срок рассмотрения заявления — от 15 дней до 3 месяцев со дня поступления в суд. Суд принимает одно из следующих решений:

• о признании заявления обоснованным и введении реструктуризации долгов гражданина;
• о признании заявления необоснованным и оставлении его без рассмотрения;
• о признании заявления необоснованным и прекращении производства по делу.

Таким образом, реструктуризация — первая и обязательная стадия банкротства гражданина в слу­чае, если обращение в суд признаётся обоснованным, и, несмотря на название заявления в суд – о признании банкротом, на первом судебном заседании во­прос о признании банкротом не рассматривается.

В случае признания заявления обоснованным и введения стадии реструктуризации судом назначается финансовый управляющий. Его вознаграждение составляет не ежемесячную, а единовременную выплату в сумме 10 000 руб., которую он получит по окончании дела о банкротстве. А при обращении в суд эта сумма перечисляется на депозит суда. Плюс к этому вознаграждению 2% от размера удовлетворенных требований кредиторов.

Если в деле о банкротстве гражданина затрагиваются права несовершеннолетних или недееспособных, признанных судом, то суд привлекает орган опеки и попечительства.

Правила рассмотрения дел о банкротстве граждан одинаковы и для предпринимателей, в том числе тех, кто прекратил осуществление деятельности, за исключением подсудности. В отношении ИП, в том числе бывших, дело будет рассматриваться арбитражным судом, а в отношении обычных граждан – районным судом.

Получить право на реструктуризацию долга не так-то легко. Должны соблюдаться ряд условий.

1. Требования к самому гражданину:

— он должен иметь источник дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов;

— не иметь неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;

— гражданин не признавался банкротом в течение 5-ти лет, предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов;

— план реструктуризации долгов гражданина в отношении его задолженности не утверждался в течение 8-ми лет, предшествующих представлению этого плана).

2. Требования к плану реструктуризации, который должен содержать:

— порядок и сроки пропорционального погашения требований и процентов на сумму требований всех конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, известных гражданину на дату направления плана реструктуризации его долгов конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган;

— порядок уведомления конкурсных кредиторов и уполномоченного органа о существенном изменении имущественного положения гражданина, критерии существенного изменения его имущественного положения устанавливаются в плане реструктуризации долгов гражданина.

 Продолжение ЗДЕСЬ

Материал подготовила  Татьяна Новокрещенова