Юридическая консультация по гражданскому праву и общим вопросам


Можете назвать Федеральные законы и подзаконные акты РФ по поддержке многодетных семей, а также аналогичные законы в Челябинской области.


1 Ответы юристов:
НовокрещеноваТатьяна Георгиевна.

Юрист; специализация:  гражданские, трудовые, жилищные, семейные споры, корпоративные вопросы.

Ведет прием по адресу г. Челябинск, ул. Доватора, 48, каб. 416

Стаж с 1980 года

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Субъектам Федерации поручено самим определять категории многодетных семей и меры материальной поддержки (ст. 38 и 72 Конституции РФ).
В основном это следующие льготы: настоящее время предоставляются следующие основные льготы для многодетных семей во всех субъектах РФ:
- скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
- бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
- прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
- бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
- один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
- помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (п. 2 ст. 28, п. 3 ст. 30.1  Земельного кодекса РФ).
Необходимо учитывать, что порядок и предельные размеры таких участков должны устанавливаться законами субъектов РФ, т.е. без соответствующего документа, принятого на уровне Челябинской области, Федеральный закон фактически не действует.
- предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
- выделение многодетным семьям участков земли как для сельскохозяйственных нужд (сад, огород, дача), так и для индивидуального жилищного строительства.
Более половины этого списка существует только на бумаге и напрямую зависит от состояния  бюджета субъектов РФ.
В Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050,  интересы многодетных семей практически не представлены (только предоставление субсидий на  возмещение затрат и создание инфраструктуры на земельных участках). Сапоги стопчете, пока добьётесь!
В Указе Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года" предусмотрено изменение размеров налоговых вычетов для работающих родителей, однако на сегодня они составляют мизерные суммы (п.4 ст. 218 Налогового кодекса РФ).
Трудовых льгот у многодетных нет, они такие же, как и у остальных работников, имеющих детей (глава 41 Трудового кодекса РФ). Их еще стараются на работу не брать.
Многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в собственности которых находятся автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 36 лошадиных сил (до 26,47 кВт) включительно, уплачивают налог по ставке 1 рубль с каждой лошадиной силы только в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика (п. 2 и 3 ст.  4 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге»).
Освобождаются от налогообложения физические лица (граждане), достигшие возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), члены многодетных семей, имеющие на своем содержании трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет - в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) ими (им) для ведения садоводства или огородничества (п.3 Приложения № 2 к решению  Челябинской городской Думы от 20 ноября 2012 г.  38/25).
Многодетной семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Законом Челябинской области «Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области» (для трудоспособного населения7955 рублей,  для детей - 7670 рублей  - постановление губернатора Челябинской области от 16 апреля 2014 г. № 317),  предоставляется ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п.1 ст. 2 Закона ЧО от 31 марта 2010 года № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»). Чтобы получить выплату надо предоставить кучу документов (см. Постановление Правительства ЧО от 15.04.2010 № 139-П (ред. от 23.05.2012) «О Порядке предоставления многодетной семье дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», в выплата мизерная!
Многодетным семьям часто снижают родительскую плату на 50 % за содержание в муниципальных образовательных учреждениях, а также дети из многодетных семей в первую очередь принимаются в муниципальные дошкольные учреждения, но эти решения принимают муниципальные органы.
 Возможно, я что-то упустила, но, к сожалению, вывод напрашивается такой: многодетным семьям приходится рассчитывать на себя, помощь родных и близких, а также объединяться и сообща решать проблемы.

30.05.2014
Записаться на юридическую консультацию к автору ответа. Тел: (351) 233-50-35

показать другое число